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发挥工商联参政议政职能,为非公有制经济发展服务
2007-07-23 17:09:00
〖发布日期:2007-07-23〗〖作者:白乙拉〗
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    几年来,锡盟工商联注重发挥参政议政的主要职能,在锡盟委、行署的领导和内蒙古工商联的具体指导下,紧紧围绕锡盟中心工作,发挥自身优势,积极参政议政,为促进锡盟非公有制经济的发展做出了一定的贡献。
    一、做好调查研究工作,提高参政议政水平。锡盟工商联把调查研究、参政议政作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、管理非公有制经济人士的助手作用的基础工作,高度重视。围绕拓宽工作思路、发挥助手作用、促进民营经济做大做强做文章,近两年来,盟工商联共组织开展调研活动20余次,撰写了《2004年度锡盟民营经济发展报告》和《2005年度锡盟民营经济发展报告》,各旗县市也完成了本旗县的年度民营经济发展报告,为领导决策民营经济发展提供了可靠的依据,起到了参谋咨询的作用,得到了各级领导的表扬和相关处局的好评。2004年撰写了《小产业也可以做‘大文章’》的调研报告,专题对锡市地区养兔业进行了调查,旨在探索拓宽城乡居民收入、就业渠道,为制定指导就业、增加城乡人民收入、制定相关政策提供基础数据等真实情况做了一次有益的尝试,它对提高锡盟地区就业、增加低收入群体收入起到了积极的作用。通过有效的调研也为参政议政工作打下了坚实的基础。锡盟今年成立非公有制经济工作领导小组,行署指定工商联作为组成单位积极发挥作用,并组成专门调研小组分别深入旗县开展调查研究,进一步了解和掌握非公有制经济的发展情况。由于工商联对全盟民营企业的详细了解,全盟有关民营经济上报的材料和企业名单都由工商联提供或推荐,如今年7月份盟里召开民营经济工作会议,表彰一批先进企业和个人,其中非公有制经济企业的名单和材料就是由工商联提供的。今年,盟委、行署为了进一步促进非公有制企业的发展,协调解决企业发展中遭到的具体困难,指导企业完善发展战略和措施,决定联系部分具有地方行业特色和发展潜力的企业作为盟委、行署领导对口联系企业,经工商联推荐筛选,确定了33户非公有制企业。与民营经济工作有关联的处局开展活动都愿意和工商联合作,联合开展活动。今年8月份,锡盟生态研究会召开全盟兔业产业化研讨会就是以锡盟工商联兔业产业化商会会员为主召开的,还有纪检、监察、税务等部门召开座谈会、了解情况、听取各方意见都要工商联给予联系或提供非公有制经济人士名单。
    二、充分发挥优势,努力抓好提案工作。工商联是政协的组成届别之一,通过提案的形式参政议政是工商联的一大优势。我会抓住新时期大力发展非公有制经济有利时机,围绕全盟的全局工作和加快发展这一中心作为提案的重点来抓。召集会议与会员沟通信息,鼓励会员中的人大代表、政协委员,从全盟经济发展的高度写出高质量的议案和提案。2003年锡盟政协九届五次会议上,盟政协常委、盟工商联副会长白乙拉提交的《在人大代表、政协委员中适当增加非公经济代表人士》的提案,受到了盟委、行署的高度重视,并予以采纳,为非公经济人士参政议政拓宽了空间。全盟各旗县市人大、政协换届时,人大代表由上届的19人增加到本届的32人,政协委员由上届的85人增加到本届的114人。盟政协委员也由上届的7人增加到本届的21人。锡盟乌珠穆沁羊业集团董事长白国良的提案《要尽早制定锡盟牛羊肉类加工标准》,得到了行署和有关单位的高度重视,经过几年的努力,“锡林郭勒羊肉”地理标志证明商标已由国家商标总局正式注册。“锡林郭勒羊肉”生产加工标准也在抓紧制定中,这些将对锡盟进一步整合肉类资源、更好地发挥锡林郭勒羊肉的品牌效应、做大做强肉食品加工业发挥巨大的作用。特别是担任政协常委和委员的民营企业家的提案《扩大锡盟私营企业的贷款数额,推进锡盟私营企业的快速发展》、《打造乌珠穆沁驰名商标的建议》、《关于继续选派优秀干部到民营企业挂职》的提案引起了领导的高度重视和采纳。
    三、增强参政意识,开拓多种参政形式
    为切实搞好工商联(商会)参政议政职能,体现好统战性、与民间性,我们注重开发多种参政形式,发挥好桥梁纽带作用。
    各级工商联要认真参加当地党委、政府及其他有关部门召开的工作会议和活动,掌握方针政策、履行职责,努力完成担负的参政议政工作任务。
    各级工商联(商会)每年都要召开非公有制经济代表人士座谈会、联谊会等,邀请各级党政领导和政府职能部门参加,直接与个体私营经济人士相互交流、对话,给每个个体私营企业人士提供反映自己要求、意见和建议的平台。同时,我们促成政府建立会员与党政领导联席制度,为党政领导推荐具有代表性的个体私营企业联系户。我们还经常通过信息、简报的形式及时向盟委、行署反映个体、私营企业发展中出现的问题,提出工作建议,有些还被政府所采纳。
    总之,几年来,我盟各级工商联组织充分履行参政议政职能,发挥了重要作用,但与兄弟盟市相比较,还存在很大差距,有待今后进一步加强。
    一是调查研究工作深度不够,对有些个体、私营企业发展中的“热点”、“难点”问题,未能及时掌握,及时反映,妥善解决。
    二是非公有制经济代表人士参加政治生活的力度还不大。帮助、引导广大非公有制经济人士更广泛更深入地参与到当地的政治生活的认识有待进一步提高。
    三是对会员中人大代表、政协委员提议案的组织指导不够,提议案的质量和数量都需进一步提高。
   
   

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